【天博官网app】浙江:立法为民企“撑腰” 贡献促民企发展浙江方案

石材雕刻机 | 2021-12-17
本文摘要:中新网杭州1月18日电(记者黄慧)在民营经济大省浙江,民营经济强则浙江强,民营企业好则浙江好。

中新网杭州1月18日电(记者黄慧)在民营经济大省浙江,民营经济强则浙江强,民营企业好则浙江好。1月17日,《浙江省民营企业发展促进条例》发布实施记者招待会上,浙江省人民代表大会常务委员、法制委员会主任丁祖年说:制定和实施《浙江省民营企业发展促进条例》(以下简称条例),以法治手段为我省民营企业创造良好的发展环境,推进我省民营经济继续领先,提出促进民营企业发展的浙江方案,充分体现了浙江省作为民营经济的重要发源地和民营企业大省的政治负责人。该条例于1月16日通过浙江省十三届人民代表大会三次会议,将于2月1日正式实施。这是全国首个促进民营企业发展的省级地方法规。

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总结提取广纳民意成为突破包围的机会,以民间经济为经济发展主力军的浙江如何率先突破包围,创造民间经济发展的新优势?总结民营经济发展浙江经验,积极应对民营企业诉求,提出该条例是该省的答案。发表草案全文向社会公开征求意见的两次征求全省人民代表大会代表意见的上海、江苏、安徽三省市人民代表大会常务委员会意见相继召开各种座谈会议证会50多次条例草案在修改完善过程中累计征求意见达到1200多人,收集修改意见1500多条……条例的立法过程是该省人民代表大会及其常务委员会科学立法、民主立法的生动实践。在浙江省十三届人大三会上,各代表团对条例给予了充分肯定,同时也给出了100多条意见。值得注意的是,代表们在会议上提出的主要意见被吸收,条例草案进一步完善。

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丁祖年表示,人大代表反复提及司法机关责任,对此,条例特别增加了一项条款,规定司法机关为保护民营企业合法权益,促进民营企业发展提供司法保障。代表提出的政府信任利益保护应有明确的监督执行措施,该省认真研究后,明确规定县级以上人民政府应将行政机关履行政策承诺、合同承诺情况纳入政府业绩评价体系。

丁祖年说:该条例立法周期长,意见范围广,调查研究深入,常务委员会和代理会审议充分,实现了广泛接受民意、广泛接受民智。对症疗法提高民营企业发展信心这项法规的出台,解决了当前制约我省民营经济发展的困难和问题,保护和促进民营企业健康发展,提高民营企业家面临复杂形势的信心,促进全省经济高质量发展具有重要意义。丁祖年说。

记者根据条例,保障民营企业公平竞争的国家机关和社会组织在其中具体责任的民营企业平等准入,为民营企业海外投资、人才引进、风险防范、融资流畅等提供制度支持,保障民营企业和民营企业家的合法权益等目前,民营企业在参与市场竞争的过程中,遇到了快门、玻璃门、旋转门的现象。为了营造公平竞争的市场环境,条例明确了民营企业的发展促进工作应坚持竞争中性原则,保障民营企业和其他所有制企业依法平等使用资源因素,公开公平公正参与市场竞争,同样受法律保护,权利平等,机会平等,规则平等。

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促进民营企业健康发展需要各方合作。对此,条例明确规定了国家机关、社会组织的职责。例如,县级以上人民政府应将支持民营企业发展的相关指标纳入高质量发展业绩评价体系,为民营企业创造稳定、公平、透明、可期待的发展环境,司法机关依法为保护民营企业合法权益、促进民营企业发展提供司法保障……市场准入、审查许可、经营运营、招标等一系列措施例如,从民营企业反映突出的问题开始,条例明确市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,民营企业可以依法平等进入。

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另外,条例还包括支持民营企业外出、加强民营企业人才保障、完善民营企业风险警报和救济援助机制、推进民营企业融资难融资问题等内容,为民营企业的发展提供制度保障。对于民营企业家来说,如何真正贯彻条例已经成为他们最关心的问题。

据浙江省经信厅党组成员、副厅长岳阳介绍,经信部门广泛开展条例学习宣传和训练,着重使许多民营企业知道法律、用法,善于用法维护自己的合法权益。另外,将条例中规定的禁止性行为规范、促进措施等具体到有关部门和部门,明确责任分开执行,协调建立督促检查的机制等,也成为其中的措施。我们要积极发挥综合协调作用,推进条例规定逐一落实,以法规确定的制度优势提高企业发展信心,解决发展难题,引领我省民营经济大发展、大繁荣,实现高质量发展。

岳阳说:岳阳说。(完)【编辑:于晓】。


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